Meille annettiin etätehtäväksi tutustua matkailualan lainsäädäntöön ja vastata ennalta annettuihin kysymyksiin. Olen aikaisemminkin tutustunut lakiteksteihin, joten tiedostan sen tarkkuuden ja ymmärrän jo etukäteen haasteet lain soveltamiseen; lakimme on tarkasti määritelty. Tämä on hyvä tehtävänanto, sillä lakiteksteihin on hyvä tutustua ihan yleissivistyksen kannalta.
Asetus valmismatkasta annettavista tiedoista (alkuperäiset säädökset)
1. Mitä asetuksessa todetaan tapauksesta, jossa alaikäinen osallistuu matkalle ilman huoltajaa?
- Matkanjärjestäjän on annettava hyvissä ajoin ennen matkaa huoltajalle tarvittavat tiedot, jotta hän saa suoran yhteyden joko alaikäiseen tai matkakohteessa hänestä vastuussa olevaan henkilöön.
2. Minkälaisessa esitteessä matkanjärjestäjän ei tarvitse julkaista yleisiä valmismatkaehtoja, vaikka niitä sovelletaan sopimuksissa?
- Ehtoja ei tarvitse julkaista enintään kahdeksansivuisessa esitteessä, jos ehdot ovat muulla tavoin matkustajan saatavilla. Esitteessä pitää kuitenkin viitata sovellettaviin yleisiin matkaehtoihin, mainittava mistä ne voi saada.
3. Mitä asetus sanoo matkanjärjestäjän tiedotusvelvollisuudesta tilanteesta, jossa sillä ei ole matkakohteessa omaa matkustajaa avustavaa henkilökuntaa?
- Matkanjärjestäjän on hyvissä ajoin ennen matkaa ilmoitettava matkustajalle matkanjärjestäjän tai välittäjän paikallisen edustajan nimi, osoite ja puhelinnumero tai vastaavat tiedot paikallisista toimipaikoista, joihin matkustaja voi vaikeuksissa ottaa yhteyttä. Jos edustajia tai toimipaikkoja ei ole, matkustajalle on ilmoitettava, miten hän tarvittaessa saa yhteyden matkanjärjestäjään tai välittäjään.
4. Matkaesite on yksi matkanjärjestäjän tapa tiedottaa valmismatkasta. Minkä vaatimuksen asetus asettaa esitteen saatavuudesta?
- Jos matkasta on laadittu esite, matkanjärjestäjän on ennen sopimuksen päättämistä huolehdittava siitä, että esite on helposti matkustajan saatavilla.
5. Mitä asetus määrää ”pikku printin” käytöstä esitteessä?
- Varsinaisesta "pienestä printistä" ei puhuta, mutta yleiset sovelletut ehdot on julkaistava esitteessä selkeästi havaittavasti ja helposti luettavalla kirjasinkoolla. Lisäksi sovetavat kuluttaja-asiamiehen ja alan elinkeinonharjoittajien järjestön välisiin neuvotteluihin perustuvat yleiset matkaehdot on otettava esitteeseen kokonaisina ja muuttamattomina (ellei 2 momentista muuta johdu). Myös matkanjärjestäjän erityisehdot on sijoitettava esitteeseen välittömästi yleisten matkaehtojen jälkeen tai muuten selkeästi erottuvina. Erityisehtojen poiketessa yleisistä matkaehdoista poikkeuksista on huomautettava näkyvästi.
Asetus valmisatkaliikkeistä (alkuperäiset säädökset)
1. Kuluttajavirasto määrittelee valmismatkaliikkeelle vakuuden. Mitkä asiakirjat valmismatkaliikkeen on toimitettava kuluttajavirastolle, jotta se voi arvioida vakuuden suuruuden?
- Ennen valmismatkaliiketoiminnan aloittamista tehtävässä rekisteri-ilmoituksessa on mainittava elinkeinoharjoittelijan ja yityksen henkilö/yritys- ja yhteystiedot, elinkeinon määrittely (matkanjärjestäjä, matkanvälittäjä vai molemmat), suorat tilauslennot kuluttajalle, ulkomainen matkanjärjestäjä (välittää valmismatkoja koskevia sopimuksia) ja rekisteritunnus ja rekisteröinnin päivämäärä. Ilmoitukseen on liitettävä ote kaupparekisteristä ja toimintaa riittävästi kuvaava selvitys valmismatkaliikkeistä annetussa laissa tarkoitetun vakuuden arvioimiseksi.
2. Miten valmismatkaliikkeen harjoittajan on huolehdittava siitä, että matkustajien ennen matkaa suorittamat maksut on helppo tarvittaessa selvittää?
- Vakuuden asettamiseen velvollisen valmismatkaliikkeen harjoittajan on järjestettävä kirjanpitonsa sellaiseksi, mistä matkustajien ennen valmismatkalle lähtöään maksamat varausmaksut ja kokonaishinnan loppusuoritukset käyvät ennakkomaksuina ilmi.
3. Valmismatkaliikkeen on tehtävä valmismatkaliikerekisteriin ilmoituksia. Milloin ilmoitus katsotaan tehdyksi?
- Ilmoitusta tehtäessä on suoritettava säädetty maksu. Ilmoitus katsotaan tehdyksi vasta kun maksu on suoritettu.
4. Valmismatkaliike Eskon Eestinmatkat Oy järjestää valmismatkoja Tallinnaan. Oy:n perimä ennakkomaksu on 10 €/matkustaja. Mistä velvollisuudesta Oy saattaa vapautua? Miten Oy:n on toimittava?
- Vakuudenasettamisvelvollisuudesta, koska ennen matkan päättymistä perittävä maksu on vähäinen. Kyseisestä on kuitenkin tehtävä ilmoitus, jossa käy ilmi sen perusteena oleva seikka.
5. Kuluttajavirasto antaa säädettyä maksua vastaan otteita valmismatkaliikerekisteristä. Selvitä netistä mitä ote maksaa.
-
Kilpailu- ja kuluttajavirasto määrittää hinnaksi 30,00 €.
Laki valmismatkaliikkeistä (ajantasainen lainsäädäntö)
1. Minkälainen rangaistus voidaan antaa henkilölle, joka harjoittaa valmismatkaliikettä asettamatta vakuutta? Entä silloin, jos menettely on ollut törkeä?
- Kilpailu- ja kuluttajavirasto voi kieltää asianomaista jatkamasta tällaista toimintaa ja voi asettaa kiellon tai kehotuksen tehosteeksi uhkasakon.
2. Mitä pakkokeinoja kuluttajavirastolla on käytettävissään saadakseen ruotuun valmismatkaliikkeen, joka harjoittaa valmismatkatoimintaa rekisteröitymättä tai vakuudetta?
- Toimintakiellolla tai uhkasakolla tehostetulla kiellolla tai kehotuksella. Lisäksi jos valmismatkaliikkeen harjoittaja laiminlyö säädettyjä velvollisuuksia, Kilpailu- ja kuluttajavirasto voi kehottaa asianomaista määräajassa täyttämään velvollisuutensa.
3. Olet ostanut matkanjärjestäjä X:ltä ”pelkät lennot”, koska haluat järjestää majoituksen kohteessa itse. Kuuluuko matkasi tämän lainsäädännön piiriin? Jos, niin minkä pykälän mukaan kuuluu?
- Valmismatkaliikkeen harjoittamiseen rinnastetaan tässä laissa lentokuljetusten järjestäminen, tarjoaminen tai välittäminen kuluttajille, jos kuljetuksen järjestää, tarjoaa tai välittää muu kuin lentoliikenteen harjoittaja. Selkosuomella matka kuuluu tämän lainsäädännön piiriin, ensimmäisen luvun (yleiset säännökset) pykälään yksi (soveltamisala).
4. Mitä tämä laki määrää nimitysten ”matkatoimisto” ja ”valmismatkaliike” käytöstä?
- Vain rekisteröity valmismatkaliikkeen harjoittaja saa käyttää toiminimessään tai muuten toimintaansa osoittamaan nimitystä matkatoimisto tai valmismatkaliike.
5. Valmismatkaliike on joutunut konkurssiin ja matkustajat joutuvat selviytymään kukin oman kykynsä mukaan takaisin kotiinsa. Selvityksissä käy ilmi, että sen vakuudet eivät riitä kattamaan kaikkia lain edellyttämiä suorituksia. Mitkä matkustajien kustannukset tulevat ensin maksuun ja millä perusteella?
- Jos vakuus ei riitä kaikkiin tarkoitettuihin suorituksiin, saatavat maksetaan 9 §:n 1 momentin mukaisessa järjestyksessä;
"9 §
Vakuuden asettaminen
Matkanjärjestäjän on asetettava maksukyvyttömyytensä varalta Kilpailu- ja kuluttajavirastolle sen hyväksymä vakuus, joka turvaa:
1) matkustajien paluukuljetuksen, jos sopimukseen on sisältynyt kuljetus;
2) matkan peruuntuessa ennen matkan alkamista suoritetun maksun tai matkan keskeytyessä keskeytynyttä matkan osaa vastaavan hinnan korvaamisen kuluttajalle; sekä
3) matkustajien majoituksen matkakohteessa paluukuljetukseen asti, jos sopimukseen on sisältynyt majoitus."
Matkailu ja kuluttajansuoja (tehtäväpaketti)
Kuluttajansuojalaki (ajantasainen lainsäädäntö)
1. Kuka on kuluttajansuojalain perusteella kuluttaja?
- Kuluttajana pidetään luonnollista henkilöä, joka hankkii kulutushyödykkeen pääasiassa muuhun tarkoitukseen kuin harjoittamaansa elinkeinotoimintaa varten.
2. Ohjelmapalveluyritys mainostaa matkailualan aikakauslehdessä elämystuotetta, johon sisältyy tiettyjen asiakasryhmien kannalta terveydellisiä riskejä. Mihin pykälään vedoten voidaan todeta, että mainos on sopimaton?
- Laissa puhutaan enemmänkin hyvän tavan vastaisuudesta jos se on selvästi ristiriidassa yleisesti hyväksyttyjen yhteiskunnallisten arvojen kanssa ja erityisesti jos se loukkaa ihmisarvoa tai uskonnollista tai poliittista vakaumusta, siinä esiintyy sukupuoleen, ikään, etniseen tai kansalliseen alkuperään, kansalaisuuteen, kieleen, terveydentilaan, vammaisuuteen, seksuaaliseen suuntautumiseen tai muuhun henkilöön liittyvään seikkaan perustuvaa syrjintää, siinä suhtaudutaan hyväksyvästi toimintaan, jossa vaarannetaan terveyttä, yleistä turvallisuutta tai ympäristöä ilman, että tällaisen toiminnan esittämiseen on markkinoitavaan hyödykkeeseen liittyvää asiallista perustetta.
Lisäksi alaikäisille suunnattua tai alaikäiset yleisesti tavoittavaa markkinointia pidetään hyvän tavan vastaisena erityisesti, jos siinä käytetään hyväksi alaikäisen kokemattomuutta tai herkkäuskoisuutta, jos se on omiaan vaikuttamaan haitallisesti alaikäisen tasapainoiseen kehitykseen tai jos siinä pyritään sivuuttamaan vanhempien mahdollisuus toimia täysipainoisesti lapsensa kasvattajina. Hyvän tavan vastaisuutta arvioitaessa otetaan huomioon markkinoinnin yleisesti tavoittamien alaikäisten ikä ja kehitystaso sekä muut olosuhteet.
3. Mitä hintaa pitää käyttää vertailukohtana kun alennusprosentteja ilmoitetaan?
- Alennus on laskettava siitä hinnasta, jota samasta tuotteesta on oikeasti peritty aiemmin.
4. Ohjelmapalveluyritykseen hankitaan uusia maastopyöriä niitä myyvästä yrityksestä. Pyörissä vaikuttaisi kuitenkin olevan virheitä. Voiko ohjelmapalveluyritys vedota kuluttajansuojalakiin saadakseen hyvitystä?
- Voi vedota, jos he ovat maksaneet pyöristä täyden hinnan, eivätkä ole olleet ostohetkellä tietoisia vioista.
5. Ohjelmapalveluyrityksen johtaja on sitä mieltä, että yrityksen sukellustuote on huomattavasti laadukkaampi kuin kilpailevan yrityksen. Saako johtaja yrityksen esitteessä mainita, että ”kilpailijamme Sukellus syvälle Oy:n sukelluspaikat ovat sumeita eivätkä muutenkaan soveliaita sukeltamiseen, joten teidän kannattaa kääntyä meidän puoleemme halutessanne todellisia sukelluselämyksiä”.
- Ei. Vertaileva mainonta tai muu markkinointi ei saa aiheuttaa sekaannuksen vaaraa elinkeinonharjoittajan ja kilpailijan tavaramerkkien, toiminimien tai muiden erottavien tunnusten taikka hyödykkeiden kesken, jos se on omiaan johtamaan siihen, että kuluttaja tekee ostopäätöksen tai muun kulutushyödykkeeseen liittyvän päätöksen, jota hän ei ilman tällaista markkinointia olisi tehnyt.
Lisäksi kilpailijaa haukkuva mainos voi johtaa kunnianloukkaussyytteeseen, etenkin jos haukkujalla ei ole kongreettisia todisteita kilpailijaa vastaan.
1. Mikä on elinkeinonharjoittajan keskeinen velvollisuus tämän lain mukaan?
- Toiminnanharjoittajan on olosuhteiden vaatiman huolellisuuden ja ammattitaidon edellyttämällä tavalla varmistauduttava siitä, että kulutustavarasta tai kuluttajapalvelusta ei aiheudu vaaraa kenenkään terveydelle tai omaisuudelle. Toiminnanharjoittajalla on oltava riittävät ja oikeat tiedot kulutustavarasta ja kuluttajapalvelusta, ja hänen on arvioitava niihin liittyvät riskit.
1. Asiakas ajaa mönkijällä päin puuta, jolloin hän loukkasi itseään. Hänen mielestään mönkijän jarruissa oli tekninen vika. Miten hänen pitää tehdä saadakseen korvauksia?
- Känen tulee nostaa korvauskanne.
1. Olet Suomen Patu ry:n järjestämällä hiihtovaellusmatkalla Enontekiössä. Matkan hintaan kuuluvat kuljetukset, majoitus, ruokailut ja ohjelmat. Matkan viimeiseksi päiväksi on järjestetty mahdollisuus lumikenkäilyyn Saana-tunturin rinteillä. Reitti on sinulle liian haastava, joten loukkaat jalkasi kivikossa tarpoessasi. Olisit välittömän ensiavun tarpeessa, mutta henkilökunnalla ei ole valmiuksia eikä ensiaputarpeita sinun auttamiseksesi, minkä vuoksi vammasi pahenee. Päästyäsi kotiin otat yhteyden Suomen Patu ry:n saadaksesi korvauksia, koska vammasi vaatii jatkohoitoa olemattoman ensiavun takia. Suomen Patu ry. kiistää korvausvelvollisuutensa vedoten siihen, että he käyttivät lumikenkäilyssä alihankkijaa, jonka puoleen he kehottavat sinua kääntymään. Tyydytkö SP:n vastaukseen? Jos et, niin miksi?
- En, sillä jos matkustaja matkan aikana sairastuu, joutuu onnettomuuteen tai rikoksen uhriksi taikka kärsii muun vahingon, on matkanjärjestäjän avustettava häntä sairaanhoidon tai ennenaikaisen paluukuljetuksen järjestämisessä, rikoksen tai vahingon selvittelyssä ja muissa tarpeellisissa toimenpiteissä.
Vaikka he käyttivät alihankkijaa, ovat he silti vastuussa asiakkaidensa turvallisuudesta. He voivat vaatia korvauksia ja jatkotoimenpiteitä alihankkijalta, esim. EA-kurssit ja ensiapupakkaus, jotka ovat omasta mielestäni välttämättömiä liikunnallisissa toiminnoissa. Mutta ensisijaisesti Suomen Patu ry on vastuussa henkilöistä, joille he myyvät matkansa.
2. Olet Kanarialla valmismatkalla. Huoneesi ei vastaa odotuksiasi. Keittiössä ei ole riittävästi astioita ja huone on pienempi kuin oletit. Siivouskaan ei toimi toivomallasi tavalla. Palattuasi Suomeen otat matkanjärjestäjään yhteyttä saadaksesi korvausta. Oletko oikeutettu korvauksiin?
- Matkustajalla on oikeus purkaa sopimus matkan aikana tai matkan jälkeen, jos matkan toteutus osoittautuu niin virheelliseksi, ettei matka vastaa sille alun perin asetettua tarkoitusta. Jos matkanjärjestäjän suorituksesta on ollut matkustajalle hyötyä, matkustajan on maksettava matkanjärjestäjälle korvaus, joka vastaa suorituksen arvoa matkustajalle.
Huone ei vastaa odotuksia eikä sitä ole varusteltu tarpeiden mukaan, asiakas on oikeutettu vaatimaan korvauksia.
3. Mitä tietoja matkanjärjestäjän on annettava sinulle ennen sopimuksen päättämistä?
- Matkan hinta, hintaan sisältyvät palvelut, mahdolliset erikseen perittävät maksut ja maksuehdot, matkan kohde tai kiertomatkan kohteet ja matkareitti, matkan kesto päivinä tai viikkoina ja kiertomatkoista myös oleskeluajat eri paikkakunnilla, lähdön ja paluun päivämäärät sekä paikat, kulkuväline, kuljetusmuoto, kuten reitti- tai tilauskuljetus, matkustusluokka ja alustavat aikataulut, majoituksen muoto, sijainti, kohdevaltion sääntöjen mukainen luokitus tai muu mukavuustasoa kuvaava selvitys sekä muut pääominaisuudet, kuten saatavilla olevat palvelukset ja huoneen tai huoneiston tyyppi ja varustetaso, yleiset tiedot Euroopan talousalueeseen kuuluvien valtioiden kansalaisten tarvitsemista matkustusasiakirjoista ja niiden hankkimiseen yleensä tarvittavasta ajasta sekä matkaa ja oleskelua koskevista terveysmääräyksistä, tarve kattaa henkilö- ja esinevahingoista sekä matkan peruuttamisesta koituvat kulut vapaehtoisella matkavakuutuksella, vaaditaanko matkan toteuttamiseen vähimmäismäärä matkustajia ja milloin matkan mahdollisesta peruuttamisesta vähäisen osanottajamäärän takia viimeistään ilmoitetaan ja onko matkanjärjestäjä tai matkanvälittäjä asettanut vakuuden, minkä valtion lain mukaan vakuus on asetettu ja kattaako vakuus tarjotun matkan.
4. Matkanjärjestäjä ilmoittaa matkan varanneelle ja maksaneelle asiakkaalle, että matkan hintaa on nostettava kohonneiden polttoainekustannusten vuoksi. Onko matkanjärjestäjällä oikeus korotukseen ja minkä suuruinen korotus voi olla?
- Matkanjärjestäjä saa sopimusehdoissa varata itselleen oikeuden korottaa matkan hintaa sopimuksen päättämisen jälkeen, jos matkanjärjestäjä sitoutuu myös alentamaan matkan hintaa vastaavalla perusteella. Hinnan korotus saa perustua ainoastaan matkan hintaan vaikuttavien verojen ja muiden julkisten maksujen muutoksiin, matkan kustannuksiin vaikuttavaan valuuttakurssien muutokseen, kuljetuskustannusten muutokseen, johon matkanjärjestäjä ei ole voinut vaikuttaa ja jota matkanjärjestäjä ei ole voinut ottaa lukuun sopimusta päätettäessä.
Hinnan korotus ei saa olla kustannusten nousua suurempi. Hintaa on alennettava vähintään kustannusten laskua vastaavasti. Matkanjärjestäjän on ilmoitettava uusi hinta matkustajalle niin pian kuin mahdollista.
Hintaa ei saa korottaa sovittua matkan alkamispäivää edeltävien 20 päivän aikana. Matkanjärjestäjällä ei tänä aikana ole myöskään velvollisuutta alentaa hintaa.
5. a) Miten määritellään valmismatka?
- Valmismatkalla tarkoitetaan etukäteen järjestettyä yhdistettyyn hintaan tarjottua palvelusten yhdistelmää, johon sisältyy vähintään kuljetus ja majoitus tai kuljetus tai majoitus sekä muu kokonaisuuden kannalta olennainen matkailupalvelus; tässä tarkoitettuna palveluksena ei pidetä kuljetukseen tai majoitukseen liittyvää oheispalvelusta, kuten ruokailu-, ajanvietto- tai kokousjärjestelyjä, eikä muuta vastaavaa palvelusta, joka ei määräävästi vaikuta kokonaisuuden sisältöön ja hintaan.
b) Järjestät kavereillesi shoppailumatkan Tukholmaan toimien myös matkanjohtajana matkalla. Hoidat varaukset ja rahaliikenteen matkatoimistoon päin. Kaverisi suivaantuu kun varaamasi hotelli ei vastannut hänen odotuksiaan. Voiko hän hakea korvauksia valmismatkalain perusteella?
- Ei, sillä hän antoi päätäntävallan ystävälleen.
6. Tuttavapariskunnat joutuvat ryöstetyiksi kaupunkilomallaan. Toinen pariskunta on tee-se-itse –lomalla ja toinen on ostanut valmismatkan. Miten valmismatkan ostanut pariskunta on paremmassa asemassa hankkiessaan tilanteessa apua?
- Matkustajalla on oikeus korvaukseen henkilö-, esine- ja varallisuusvahingosta kun hän varaa valmismatkan, mutta toinen pariskunta joutuu yksin selvittämään asian paikallisten viranomaisten kanssa.
7. Millaisissa tilanteissa saatat olla matkan jälkeen oikeutettu hinnanalennukseen?
- Jos matkanjärjestäjälle tapahtuu virhe jos matka ei palveluksiltaan tai muilta järjestelyiltään vastaa sitä, mitä voidaan katsoa sovitun, matkanjärjestäjä on laiminlyönyt antaa matkustajalle tietoja ja tämän voidaan olettaa vaikuttaneen matkustajan päätöksentekoon tai matkanjärjestäjä on laiminlyönyt avustamisvelvollisuutensa.
8. Asiakas on ostanut valmismatkan Pariisiin. Lähtö on kolmen päivän päästä. Asiakas saa tietää, että hän ei työesteiden vuoksi pystykään osallistumaan matkalle. Asiakkaan puoliso voisi lähteä matkalle. Millä edellytyksillä puoliso voisi osallistua asiakkaan puolesta matkalle ja miten asiakkaan tulisi toimia?
- Matkustajalla on oikeus luovuttaa sopimukseen perustuvat oikeutensa henkilölle, joka täyttää mahdollisesti asetetut matkalle osallistumista koskevat ehdot. Luovutuksesta on ilmoitettava matkanjärjestäjälle viimeistään 48 tuntia ennen matkan alkamista. Matkanjärjestäjä saa periä kohtuullisen korvauksen luovutuksesta aiheutuvista tarpeellisista toimenpiteistä. Luovuttaja ja luovutuksensaaja vastaavat yhteisvastuullisesti matkan hinnan ja mahdollisesti perittävän korvauksen maksamisesta matkanjärjestäjälle.
9. Olet ostanut valmismatkan, johon sisältyy keskeisenä osana suosikkiyhtyeesi konsertti (+lennot+majoitus). Päästyäsi Tukholmaan käy ilmi, että matkanjärjestäjä ei olekaan onnistunut saamaan lippuja kyseiseen konserttiin. Haluat palata Suomeen. Mitä velvollisuuksia matkanjärjestäjällä on sinua kohtaan?
- Hän on velvollinen korvaamaan matkan, koska lippujen uupuessa matkan keskeinen osa jäi toteutumatta, eli matkanjärjestäjä on tehnyt virheen.